Дело №05-0278/15/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении

11 октября 2018 года						        г. Симферополь,
ул. Киевская, 55/2

Мировой  судья  судебного  участка  № 15  Киевского  судебного района города Симферополя (Киевский район городского округа Симферополь) Республики Крым Наздрачева М.В., рассмотрев в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 19.09.2018 №***), в отношении 
Шеина Вадима Владимировича, *** года рождения, уроженца  ***, зарегистрированного по адресу: ***, 
 
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 15 Киевского судебного района города Симферополь из Службы по земельному и фитосанитарному надзора Республики Крым 24.09.2018 поступило дело об административном правонарушении в отношении Шеина В.В.
Действия (бездействие) Шеина В.В. квалифицированы должностным лицом – заведующим отделом организации контрольно-надзорных мероприятий управления государственного земельного контроля (надзора) Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым Севостьяновым А.П. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Так, Шеиным В.В. не исполнено в установленный срок предписание от 09.06.2018 №*** органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившегося в не проведении на земельном участке с кадастровым номером ***, принадлежащем Шеину В.В. на праве собственности и расположенном на территории Зуйского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, обязательных мероприятий по защите и охране земель сельскохозяйственного назначения. 
В судебное заседание Шеин В.В. не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заведующий отделом организации контрольно-надзорных мероприятий управления государственного земельного контроля (надзора)  Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым Севостьянов А.П. поддержал выводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что настоящее производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно пп. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу положений ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении против порядка управления (за исключением правонарушений в части непредставления или несвоевременного представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо непредставления или несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, а также в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации) не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что в  случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. 
Из материалов дела следует, что Шеин В.В. не исполнил в установленный срок – до 09.07.2018 предписание от 09.06.2018 №*** органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. Следовательно, днем совершения административного правонарушения является 10.07.2018.
Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения Шеина В.В. к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания уполномоченного органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства,  истек 10.10.2018.  
При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к выводу, что поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Шеина В.В. срок давности привлечения его к административной ответственности истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, ст. 23.1, пп. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25. ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Шеина Вадима Владимировича, *** года рождения, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым через мирового судью судебного участка № 15 Киевского судебного района города Симферополь (Киевский район городского округа Симферополь) Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                            			                            М.В. Наздрачева

Деперсонифицировано, разместить в сети интернет: 
мировой судья Наздрачева М.В.