Дело № 5-46-211/2018

постановление
                                                                                                 
27 июля 2018 г.		                          			        г. Керчь 

Мировой судья судебного участка № 47 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым (участок расположен по ул. Фурманова, д. 9 в г. Керчи) Сергиенко И.Ю., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Керченского судебного района Республики Крым рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях в отношении должностного лица  - председателя  /изъято/ Попова В.Ф. /изъято/,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № /изъято/  от 02.07.2018 года Попов В.Ф., являясь председателем /изъято/, не исполнил обязанность по своевременному предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, по сроку предоставления 30.10.2017 года, установленную п.7  п. 1. ст. 431  Налогового Кодекса Российской Федерации,  чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5. КоАП РФ.
В судебном заседании Попов В.Ф., вину не признал, пояснив, что направлял расчет в форме электронного документа в Межрайонную ИФНС России № 7 по Республике Крым при помощи сторонней организации, которая своевременно не сообщила ему о том, что электронный документы принят не был, кроме того, сотрудник Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым пояснила, что расчет может быть принят только в форме электронного документа.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении суду пояснила, что расчет по страховым взносам был принят в Межрайонную ИФНС России № 7 по Республике Крым на бумажном носителе 22.01.2018 года, то есть с нарушением установленного срока подачи документов, в связи с чем, ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Попова В.Ф.  
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым /изъято/ суду пояснил, что действительно расчет в форме электронного документа был направлен Поповым В.Ф. 04.10.2018 года, однако его форма не соответствовала установленной, в связи с чем, последнему, в форме  электронного документа, было направлено уведомление об устранении недостатков, которые не были устранены в срок, также пояснил, что указанный расчет может быть подан и на бумажном носителе, полагал возможным назначить Попову В.Ф. наказание в виде предупреждения.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 
В соответствии с ч.1.ст.2.1.КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 15.5.КоАП РФ предусматривает ответственность  за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. 
Санкцией статьи 15.5. КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде  предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
       В соответствии со ст.ст.26.1., 26.11.КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения. 
      Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
	Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации).
	В силу п.7. ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп.1. п.1. ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в  пп.3.п.3.ст. 422 НК РФ) предоставляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по  месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения  физическим лицам.
	Согласно п.2. ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Установлено, что в нарушение п.7  п. 1. ст. 431  Налогового Кодекса Российской Федерации, председателем /изъято/ Поповым В.Ф. не обеспечено своевременное предоставление в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9  месяцев 2017 года, по сроку предоставления 30.10.2017 года.
	Фактически расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года представлен в Межрайонную ИФНС России № 7 по Республике Крым 22.01.2018 на бумажном носителе.
Вина председателя /изъято/ Попова В.Ф.  в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № /изъято/ от 02.07.2018 года; копией акта налоговой проверки № /изъято/  от 25.04.2018 года; копией расчета по страховым взносам, которая поступила 22.01.2018 года; сведениями об организационно-правовой форме и наименовании юридического лица.
 Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях председателя /изъято/ Попова В.Ф.  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного  статьёй 15.5 КоАП РФ, поскольку фактически расчет на бумажном носителе был представлен в Межрайонную ИФНС России № 7 по Республике Крым 22.01.2018 на бумажном носителе.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 
При назначении наказания судья  учитывает характер, общественную опасность совершенного административного  правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, личность виновного, его имущественное положение, а также факт направления расчета в форме электронного документа в установленный законом срок, факт разъяснения Попову В.Ф. работником  Межрайонной ИФНС № 7 по Республике Крым подачи расчета только в электронном виде и полагает возможным назначить Попову В.Ф. наказание в виде предупреждения, установленную  санкцией  статьи 15.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 4.1-4.3, 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – председателя /изъято/ Попова В.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Судебный участок № 46 Керченского судебного района Республики Крым.

Мировой судья 						              И.Ю. Сергиенко