Дело ДЕЛО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2020 года                                                    пгт. Красногвардейское                                                                                     

Мировой судья судебного участка №55 Красногвардейского судебного района Республики Крым Белова Ю.Г.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка № 55 Красногвардейского судебного района Республики Крым дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении
должностного лица – ФИО1, 

установил:
ФИО1 расположенного по адресу: АДРЕС, не предоставил в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении одного застрахованного лица за 2019 год предусмотренных формой СЗВ – СТАЖ (исходная), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, просил производство по делу прекратить, и пояснил, что несвоевременная сдача отчета формой СЗВ – СТАЖ (исходная) произошла не по его вине, т.к. ДАТА года при отправке отчета у оператора электронного документооборота НАИМЕНОВАНИЕ в системе был сбой, после сообщения в телефонном режиме из НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА о том, что отчетность не сдана им повторно ДАТА года отправлен отчет СЗВ – СТАЖ (исходная) за 2019 год, в подтверждение предоставил письменные доказательства.
Заслушав ФИО1 исследовав материалы дела, мировым судьей установлено следующее.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный Фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.
Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные настоящей статьей.
Постановлением Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 г. N 507п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», порядок ее заполнения и формат сведений (Зарегистрирован в Минюсте России 20.12.2018 года № 53092). 
В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении НОМЕР, ДАТА, ФИО1 не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок отчет формой СЗВ – СТАЖ (исходная) за 2019 год.
Срок предоставления сведений за ДАТА
Фактически отчет СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год предоставлен ДАТА
Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДАТА
ДАТА года между ФИО2в лице главы – ФИО1 был заключен Сублицензионный Договор на передачу неисключительных срочных имущественных прав (лицензии) на использование программных продуктов.
Согласно п. 1.1 указанного договора Лицензиат, имея соответствующие полномочия от правообладателя, предоставляет Пользователю неисключительные срочные права на использование (простые неисключительные лицензии) программы для НАИМЕНОВАНИЕ (далее ПП) (сроком на 1 год). Все исключительные имущественные права на использование ПП принадлежат НАИМЕНОВАНИЕ, а Лицензиат обладает достаточными неисключительными правами для заключения и исполнения настоящего Договора.
В соответствии с п.1.2 договора Пользователь имеет право использовать ПП, только для обеспечения самостоятельной деятельности организации Пользователя по обмену электронными документами.
Согласно п. 4.2 указанного договора Лицензиат гарантирует работоспособность ПП.
Как следует из письма НАИМЕНОВАНИЕ после проведения анализа журнала работ программного обеспечения на рабочем месте пользователя, а также журнала работы сервера оператора электронного документооборота, было выявлено, что ДАТА года и повторно ДАТА года страхователем НАИМЕНОВАНИЕ были подготовлены и отправлены в адрес УПФ пакеты сведений, содержащие сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2019 год, указанные пакеты сведений были приняты транспортным сервером оператора электронного документооборота НАИМЕНОВАНИЕ ДАТА года и ДАТА года и переданы в адрес УПФ. По направленным пакетам получено сообщение об ошибке в передаче сведений, вследствие чего отчет не был представлен НАИМЕНОВАНИЕ
Согласно справки ФИО2 от ДАТА в период с ДАТАода по ДАТА года по неизвестной причине, носящий автоматический характер, происходил сбой на определенном этапе отправки отчетности, проблема была устранена ДАТА года после чего отчетность стала отправляться. 
Об имеющейся ошибке ФИО1 известно не было, им были предприняты все необходимые меры по предоставлению отчетности в установленные законом сроки. 
В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина главы ФИО1  в несвоевременной сдачи отчета формой СЗВ – СТАЖ (исходная) за 2019 год отсутствует. 
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судь
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – ФИО1, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана мировому судье судебного участка №55 Красногвардейского судебного района Республики Крым, а также непосредственно в Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                          Ю.Г. Белова