91MS0056-01-2019-000528-87
Дело № 5-56-204/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Красногвардейское				27 июня 2019 года

Суд в составе и.о. мирового судьи судебного участка № 56, мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым Бардуковой Е.А., с участием прокурора Кобзарева А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации, в отношении 
Дзюбы В.Н., ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ,

УСТАНОВИЛ:

Дзюба В.Н., являясь ДОЛЖНОСТЬ, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложены обязанности по размещению информации на интернет-страницы,  в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 27 октября 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на интернет-странице администрации Петровского сельского поселения (адрес доступа: http://krgv.rk.gov.ru/rus/petrovskoe_sp) по состоянию на 24 мая 2019 года не разместил следующие постановления администрации: от 14 марта 2018 года № 1544-п «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги относительно переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки», от 28 июня 2018 года № 1716-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Переоформления права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), возникшего до 21 марта 2014 года», от 29 июня 2018 года № 1722-п «Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков льготным категориям граждан», от 05 марта 2019 года № 2174-п «Административный регламент по представлению муниципальной услуги «Заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов», от 15 марта 2019 года № 2185-п «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества». Иных интернет-сайтов для размещения указанной информации у администрации Петровского сельского поселения не имеется. Данное правонарушение обнаружено 24 июня 2019 года.
О дате, времени и месте рассмотрения дела Дзюба В.Н. уведомлен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие. Принимая во внимание, что оснований для его непосредственного опроса в судебном заседании не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор в судебном заседании просил привлечь Дзюбу В.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации и, учитывая смягчающие по делу обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, просил назначить ему минимальное наказание.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности Дзюбы В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации.
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27 октября 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявителя имеют право на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме. На основании ч. 2 ст. 13 данного закона проект административного регламента подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органа, являющегося разработчиком административного регламента.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет», должна содержать, в том числе: муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений; административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июня 2019 года указаны обстоятельства совершения Дзюбой В.Н. правонарушения (л.д. 1 – 5).
Из объяснений Дзюбы В.Н. от 24 июня 2019 года, данных им в ходе прокурорской проверки, усматривается, что вину в совершенном правонарушении он признал в полном объеме, поскольку действительно не разместил на официальном сайте Петровского сельского поселения вышеуказанные правовые акты (л.д. 6 – 7).
Согласно п. 2.18 должностной инструкции в обязанности Дзюбы В.Н. как оператора компьютерного набора входит внесение, редактирование информации, опубликование нормативно-правовых актов администрации на официальном сайте Правительства Республики Крым Петровского сельского поселения http://krgv.rk.gov.ru/rus/petrovskoe_sp. За несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и обязанностей он несет ответственность на основании п. 4.1 должностной инструкции. С данной инструкцией Дзюба В.Н. ознакомлен 19 декабря 2018 года (л.д. 8 – 9).
На должность оператора компьютерного набора Дзюба В.Н. назначен распоряжением председателя Петровского сельского совета – главы администрации Петровского сельского поселения от 13 января 2017 года № 2 (л.д. 10).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности вины Дзюбы В.Н. и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации, как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.
При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации учитывает характер правонарушения и обстоятельства его совершения, личность Дзюбы В.Н., который ранее к административной ответственности не привлекался. Признание вины, раскаяние в содеянном суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не установил. 
Принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на условия жизни семьи Дзюбы В.Н., суд полагает, что наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации, обеспечит достижение задач и целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Дзюбу В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: РЕКВИЗИТЫ.
Разъяснить Дзюбе В.Н., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП Российской Федерации.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок № 56 Красногвардейского судебного района Республики Крым.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП Российской Федерации будет взыскана в принудительном порядке.  
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красногвардейский районный суд Республики Крым через суд, вынесший постановление.

Мировой судья							Е.А. Бардукова