Дело № 5-57-165/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Красногвардейское					      13 мая 2019 года
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым Бардуковой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3 «Катюша», ДАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3 «Катюша», расположенное по адресу: АДРЕС, не выполнило предложения, данные в предписании от 13 сентября 2018 года, а именно: в срок до 01 марта 2019 года не приобрело достаточное количество комплектов постельного белья на каждого ребенка, включая полотенца для лица и ног (по три комплекта), и по два комплекта наматрасников на каждого ребенка; в срок до 01 января 2019 года не организовало хранение уборочного инвентаря в шкафах для уборочного инвентаря; в срок до 01 марта 2019 года в групповых помещениях не сделало стены материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
О дате, времени и месте рассмотрения дела муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3 «Катюша»,  уведомлено надлежащим образом, однако в судебное заседание своего законного представителя не направило, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.
В протоколе об административном правонарушении законный представитель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3 «Катюша» - его заведующая ФИО 1. пояснила, что не выполнение предписания денежные средства из бюджета не выделялись, в связи с чем просила прекратить производство по делу.
Принимая во внимание, что по делу достаточно доказательств, а оснований для непосредственного опроса законного представителя юридического лица не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. То есть лицо подлежит административной ответственности по данной норме закона только в случае умышленного невыполнения соответствующего предписания в установленный срок.
Как следует из материалов дела, главным специалистом-экспертом территориального отдела по Красногвардейскому району Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г. Севастополю 13 сентября 2018 года было дано предписание муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 3 «Катюша», в том числе: 
- в срок до  01 марта 2019 года приобрести на каждого ребенка по три комплекта белья, включая полотенца для лица, для ног, и по два наматрасника (р. 17 п. 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы для дошкольных образовательных организаций»);
- в срок до 01 января 2019 года уборочный инвентарь хранить упорядоченно – в шкафах для уборочного инвентаря (р. 6 п. 6.21 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы для дошкольных образовательных организаций»); 
- в срок до 01 марта 2019 года в групповых помещениях стены выполнить материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (р. 5 п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы для дошкольных образовательных организаций») (л.д. 3 – 4). 
Из акта проверки от 28 марта 2019 года № 15-00038 усматривается, что часть предложений, указанных в предписании от 13 сентября 2018 года, устранены, остались неисполненными предложения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 7 – 8), что, по мнению органа, составившего протокол об административном правонарушении, является нарушением закона со стороны муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3 «Катюша». 
В то же время, согласно представленным документам, муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 3 «Катюша» направлялось представление начальнику управления образования Администрации Красногвардейского района ФИО 2. о выделении дополнительного финансирования, необходимого для устранения нарушений требований санитарного законодательства по результатам внеплановой проверки территориальным отделом по Красногвардейскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю. Денежные средства, необходимые для устранения выявленных нарушений, являются значительными и у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3 «Катюша» отсутствуют. Однако, в соответствии с письмом начальника управления образования Администрации Красногвардейского района, данные денежные средства выделены не были.
При таких обстоятельствах, вина муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3 «Катюша» в умышленном невыполнении предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, не нашла своего подтверждения в судебном заседании; невыполнение соответствующего предписания связано с причинами, независящими от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Детский сад № 3 «Катюша» либо его должностных лиц. Поэтому суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Детский сад № 3 «Катюша» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красногвардейский районный суд Республики Крым через суд, вынесший постановление.

Мировой судья							Е.А. Бардукова