91MS0057-01-2019-000341-13
Дело № 5-57-173/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Красногвардейское					      23 апреля 2019 года

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым Бардуковой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, в отношении 
Чистяковой И.В., ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ,
УСТАНОВИЛ:
Чистякова И.В., являясь должностным лицом – ДОЛЖНОСТЬ, в нарушение п. 3 ч. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации не представила в налоговые органы в срок не позднее 21 января 2019 года сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год. Фактически сведения представлены 22 января 2019 года на бумажном носителе.
О дате, времени и месте рассмотрения дела Чистякова И.В. извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела ее отсутствие, оснований для ее непосредственного опроса в судебном заседании не имеется, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности Чистяковой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации.
Так, на основании п. 3 ч. 3 ст. 80 НК Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации – не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцев, в котором организация была создана (реорганизована).
В протоколе об административном правонарушении № 73 от 03 апреля 2019 года указаны обстоятельства совершения Чистяковой И.В. правонарушения. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации (л.д. 1 – 4).
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается тот факт, что лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является его глава Чистякова И.В. (л.д. 6 – 8).
Согласно имеющимся в материалах дела данным сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год направлена НАИМЕНОВАНИЕ в налоговый орган на бумажном носителе 22 января 2019 года (л.д. 5).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности вины Чистяковой И.В. и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации учитывает характер правонарушения и обстоятельства его совершения, в том числе пропуск срока подачи сведений на один день, личность Чистяковой И.В., которая ранее к административной ответственности не привлекалась. Признание вины суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил. 
Давая оценку доводам Чистяковой И.В. о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением, изложенным в письменном ходатайстве, суд учитывает следующее.
Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения.
В то же время согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектам малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Часть 2 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации не устанавливает запрет на возможность замены административного штрафа предупреждением за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» НАИМЕНОВАНИЕ относится к малым предприятиям.
Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля.
Чистякова И.В. ранее к административной ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах не привлекалась. Данные о ее привлечении к административной ответственности за нарушения в других сферах в материалах дела отсутствуют.
Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда, имущественного ущерба в материалах дела не имеется. Наличие указанного вреда или угрозы его возникновения, имущественного ущерба судом не установлено.
При этом суд также учитывает предоставление необходимых сведений по установленной форме на следующий день после граничного срока предоставления расчета.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, возможно административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП, заменить на предупреждение, что обеспечит достижение задач и целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Чистякову И.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красногвардейский районный суд Республики Крым через суд, вынесший постановление.

Мировой судья							Е.А. Бардукова