91MS0057-01-2019-000395-45
Дело № 5-57-202/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Красногвардейское					   20 мая 2019 года
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым Бардуковой Е.А., с участием прокурора Шостак И.Ю., лица, в отношении которого ведется производство по делу, Халилова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, в отношении 
Халилова С.Н., ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ,
УСТАНОВИЛ:
Халилов С.Н., являясь ДОЛЖНОСТЬ, в срок по 12 марта 2019 года не представил в Министерство юстиции РК копии постановлений администрации Зерновского сельского поселения № 20 от 25 февраля 2019 г. «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация и деприватизация муниципального жилищного фонда Зерновского сельского поселения Красногвардейского района РК», № 27 от 25 февраля 2019 г. «Об утверждении порядка определения мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории МО Зерновское сельское поселение», № 28 от 25 февраля 2019 г. «Об утверждении правил содержания мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории МО Зерновское сельское поселение», № 29 от 25 февраля 2019 г. «Об утверждении реестра и схемы мест размещения контейнерных площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов на территории Зерновского сельского поселения» в пятнадцатидневный срок с момента их принятия для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов РК, тем самым создал препятствия для осуществления деятельности государственного органа – Министерства юстиции РК по систематизации и формированию нормативной базы.
Халилов С.Н. в судебном заседании вину признал и пояснил, что правонарушение допущено по причине «человеческого фактора», так как имеется большая загруженность по работе и не хватает кадров. В настоящий момент правонарушение устранено.
Прокурор Шостак И.Н. в судебном заседании подтвердила, что в ходе прокурорской проверки действительно было установлено, что правонарушение Халиловым С.Н. допущено по причине большой загруженности по работе и с учетом устранения правонарушения, повторности совершенного правонарушения просила назначить ему наказание в виде штарфа в минимальном размере.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности Халилова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.
Так, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ, организация и ведение которого осуществляются органами государственной субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона РК от 19 января 2015 г. № 70-ЗРК/2015 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов РК» включению в регистр подлежат муниципальные нормативные правовые акты, принятые в установленном порядке, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, а также дополнительные сведения к ним.
На основании ч. 1 ст. 6 указанного закона РК лицо, уполномоченное в соответствии с уставом муниципального образования или иными муниципальными правовыми актами на подписание муниципальных нормативных правовых актов, обязано предоставить в уполномоченный орган для включения в регистр: 1) копии муниципальных нормативных правовых актов на бумажном и электронном носителях в течение 15 дней со дня их принятия; 2) копии дополнительных сведений к нормативным правовым актам, предусмотренные ч. 4 ст. 5 настоящего Закона, за исключением экспертных заключений уполномоченного органа, на бумажных и электронных носителях в течение 15 дней со дня их поступления в органы местного самоуправления; 3) сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов в течение 15 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
В постановлении прокурора Красногвардейского района РК от 26 апреля 2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении указаны обстоятельства совершения Халиловым С.Н. правонарушения. Постановление отвечает требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ (л.д. 1 – 6). 
В силу ч. 1 ст. 6 вышеуказанного закона РК и ч. 11 ст. 65 Устава муниципального образования Зерновское сельское поселение обязанность по предоставлению муниципальных нормативных правовых актов в Министерство юстиции РК для включениях их в регистр возложена на главу муниципального образования.
Решением II сессии I созыва от 20 ноября 2014 года № 16-II на должность ДОЛЖНОСТЬ назначен Халилов С.Н. (л.д. 7).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности вины Халилова С.Н. и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения юридического лица от административной ответственности суд не усматривает.
При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Халиловым С.Н. вины в совершенном правонарушении и наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка. 
Поскольку Халилов С.Н. 27 июня 2018 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, отягчающим ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. 
По мнению суда, административное наказание в виде штрафа в минимальном размере для должностных лиц, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, обеспечит достижение задач и целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Халилова С.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: РЕКВИЗИТЫ.
Разъяснить Халилову С.Н., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП Российской Федерации.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок № 57 Красногвардейского судебного района Республики Крым.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП Российской Федерации будет взыскана в принудительном порядке.  
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красногвардейский районный суд Республики Крым через суд, вынесший постановление.

Мировой судья							Е.А. Бардукова