Дело № 05-0059/75/2019

			                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е				              

«27» февраля 2019 года                                                        г. Симферополь   
Мировой судья судебного участка №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Чумаченко Е.В. (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, д. 58д), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Кирпиченко О.В., <данные изъяты>, 
у с т а н о в и л:
Кирпиченко О.В., являясь должностным лицом – <данные изъяты> Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН <данные изъяты>, местонахождение: Республика Крым, Симферопольский район, с. Доброе, ул. 40 лет Победы, д.11), нарушил срок предоставления полных сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-стаж за ГГГГ год, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения о застрахованном лице СНИЛС <данные изъяты> за ММ, ММ, ММ, ММ.ГГГГ года по форме СЗВ-М предоставлены Администрацией Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, сведения о страховом стаже которого по форме СЗВ-стаж за ГГГГ год представлены не были.
В отношении <данные изъяты> Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Кирпиченко О.В. ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонного) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>. 
Кирпиченко О.В. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не подавал.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.  
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. 
Судебным участком Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым неоднократно были приняты меры к надлежащему извещению Кирпиченко О.В. о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки о вызове в суд по зарегистрированному месту нахождения юридического лица и месту фактического проживания.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Кирпиченко О.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступает порядок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Данный порядок регламентирован Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
 Порядок заполнения формы СЗВ-стаж определен постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» (в редакции, действующей на момент подачи сведений).
Согласно п. 1.5 Порядка заполнения формы СЗВ-стаж, утвержденного Правлением Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п, форма СЗВ-стаж заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которыми заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н, индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
С учетом указанных выше положений законодательства, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме и СЗВ-стаж, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участника (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества (письмо Минтруда России от 16 марта 2018 года № 17-4/10/В-1846, письмо Пенсионного Фонда Российской Федерации от 07 июня 2018 года № 08/30755).
Как усматривается из материалов дела, сведения о застрахованных лицах за ММ, ММ, ММ, ММ.ГГГГ года по форме СЗВ-М предоставлены Администрацией Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в отношении, в том числе, застрахованного лица – ФИО1 СНИЛС <данные изъяты>.
Сведения о периодах работы застрахованного лица – ФИО1 СНИЛС <данные изъяты>, по форме СЗВ-стаж за ГГГГ год в установленный законодательством срок представлены не были.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: 
- протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что <данные изъяты> Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Кирпиченко О.В. нарушен срок предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-стаж за ГГГГ год;
- надлежащим образом заверенными копиями отчета «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за ММ, ММ, ММ, ММ.ГГГГ года, извещениями о их доставке, из которых усматривается, что отчеты «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М содержат сведения, в том числе, о застрахованном лице – ФИО1 СНИЛС <данные изъяты>;
- надлежащим образом заверенной копией отчета «Сведения о страховом стаже застрахованных лицах» по форме СЗВ-стаж за ГГГГ года с типом «исходная», из которого усматривается, что в данном отчете отсутствуют сведения о застрахованном лице – ФИО1 СНИЛС <данные изъяты> и протокола проверки данной отчетности;
- надлежащим образом заверенной копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>, согласно которому установлено нарушение Администрацией Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которое выразилось в не предоставлении сведений о периодах работы застрахованного лица по форме СЗВ-стаж за ГГГГ год (СНИЛС <данные изъяты>);
  - надлежащим образом заверенной копией решения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым привлечена к ответственности за совершение нарушения п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и списка внутренних почтовых отправлений об отправке указанного решения в адрес Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность <данные изъяты> Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Кирпиченко О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.
Согласно ч. 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В силу требований ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Кирпиченко О.В.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Оценив все изложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу о назначении главе Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Кирпиченко О.В. административного наказания в пределах санкции ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -
п о с т а н о в и л :
Признать <данные изъяты> Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Кирпиченко О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Республике Крым (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым), ИНН получателя платежа – 7706808265, КПП получателя платежа – 910201001, номер счета получателя платежа – 40101810335100010001, Отделение Республика Крым г. Симферополь, БИК – 043510001, ОКТМО – 35000000, КБК – 39211620010066000140, УИН – 0, вид платежа «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета ПФР)».
Оригинал квитанции об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу предоставить на судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, 58д.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку и отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в материалах дела, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым.

Мировой судья 				        		        Е.В. Чумаченко