Дело № 05-0061/75/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть 26 февраля 2020 года. 
Мотивированное постановление 28 февраля 2020 года.

Мировой судья судебного участка №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Чумаченко Е.В. (Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, д.58д), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова О.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца «данные изъяты», гражданина «данные изъяты», зарегистрированного и проживающего по адресу: «данные изъяты», -

у с т а н о в и л:

Попов О.П. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 03 минут на территории «данные изъяты» незаконную рубку «данные изъяты», при помощи бензопилы «данные изъяты», в нарушение п. 3 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, причинив материальный ущерб в размере 929,00 руб., чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим «данные изъяты» ФИО 1 в отношении Попова О.П. составлен протокол № «данные изъяты» об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Попов О.П. после разъяснения ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении административного правонарушения и размер причиненного незаконной рубкой лесных насаждений ущерба в сумме 929,00 руб. признал, в содеянном раскаялся, по существу совершенного правонарушения суду пояснил в соответствии с протоколом об административном правонарушении. Дополнительно указал, что бензопила «данные изъяты», с применением которой ДД.ММ.ГГГГ им осуществлялась рубка деревьев, принадлежит ему.
Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав  Попова О.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
Согласно ч.1, ч.3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). 
Предметами правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются различные виды лесной растительности как естественного, так и искусственного происхождения, произрастающие на землях лесного фонда, находящиеся в естественном состоянии - на корню.
Незаконной является рубка, совершенная без заключения договора, либо до истечения срока действия ранее выданного документа, либо при наличии надлежащего договора или разрешения рубка, совершенная с нарушением условий места (отведенного для заготовки древесины участка), объема, сорта вырубленных деревьев, кустарников, их возраста и с иными нарушениями условий лесопользования. Рубка - отделение ствола дерева, стебля кустарника от корня. Способами рубки могут быть срубание, спиливание, подрезание и т.п.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность, а также обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред.
Часть 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации определяет, что Правила заготовки древесины, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Размер ущерба рассчитан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и согласно представленному расчету составляет 929,00 рублей.
Данное деяние не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: 
- протоколом об административном правонарушении №«данные изъяты» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Попов О.П. на территории «данные изъяты» осуществил незаконную рубку «данные изъяты», при помощи бензопилы «данные изъяты»;
- актом обследования территории на предмет соблюдения лесного законодательства «данные изъяты» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе обследования территории на предмет соблюдения лесного законодательства в «данные изъяты» ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Попов О.П., осуществивший незаконную рубку «данные изъяты», при помощи бензопилы «данные изъяты»;
- планом-схемой к акту обследования № «данные изъяты» от ДД.ММ.ГГГГ с указанием места незаконной рубки деревьев Поповым О.П. на территории «данные изъяты»; 
- фототаблицами к акту обследования № «данные изъяты» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащими продукцию незаконного природопользования и орудие совершения административного правонарушения;
- протоколом об изъятии вещей и документов № «данные изъяты» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого у Попова О.П. изъяты  «данные изъяты» куб.м. дров твердых пород и бензопила «данные изъяты»;
- сохранными расписками Попова О.П. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о получении на ответственное хранение изъятых предметов – «данные изъяты» куб.м. дров твердых пород и бензопилы «данные изъяты»;
- надлежащим образом заверенной копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «данные изъяты» о проведении мероприятий по контролю (патрулированию) на территории «данные изъяты» в период с ДД.ММ.ГГГГ  по ДД.ММ.ГГГГ;
- расчетом ущерба, причиненного Поповым О.П. незаконной рубкой лесных насаждений на территории «данные изъяты», проведенного на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», согласно которого сумма ущерба составила 929,00 рублей.
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы, соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность Попова О.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.
Оснований для исключения доказательств по делу и прекращения производства по делу в отношении Попова О.П., предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Попова О.П., который является  «данные изъяты», инвалидности не имеет, на иждивении детей не имеет, согласно материалам дела об административном правонарушении ранее к ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает раскаяние Попова О.П. в совершении административного правонарушения.
В силу ч. ч. 1, 3 - 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Учитывая объяснения Попова О.П. о принадлежности ему бензопилы, прихожу к выводу о наличии оснований для возвращения орудия совершения правонарушения, изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ее законному владельцу.
Оценив все изложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу о назначении Попову О.П. административного наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования – «данные изъяты» куб.м. дров твердых пород, изъятой на основании протокола об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ у Попова О.П. и переданных последнему под сохранную расписку ДД.ММ.ГГГГ, и без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Бензопилу «данные изъяты», переданную под сохранную расписку Попову О.П., оставить последнему по принадлежности.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Попова О.П., не усматривается.
Административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией продукции незаконного природопользования в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.7 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначается в пределах санкции ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных.
Разрешая вопрос о возмещении имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, мировой судья исходит из следующего. 
В силу ст. 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
В судебном заседании Попов О.П. пояснил, что с расчетом суммы причиненного ущерба в размере 929,00 рублей он согласен. 
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

п о с т а н о в и л :

	Признать Попова О.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца «данные изъяты», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования – «данные изъяты» куб.м. дров твердых пород, изъятой на основании протокола об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ у Попова О.П. и переданных последнему под сохранную расписку ДД.ММ.ГГГГ, и без конфискации орудия совершения административного правонарушения. 
Бензопилу «данные изъяты», переданную под сохранную расписку Попову О.П., оставить последнему по принадлежности.
Взыскать с Попова О.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца «данные изъяты», в доход государства в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений на территории «данные изъяты», 929 (девятьсот двадцать девять) рублей 00 копеек на следующие реквизиты: получатель УФК по Республике Крым (Минприроды Крыма, л/с 04752203170), ИНН 9102001017, КПП 910201001, УИН 0, банк получателя – Отделение по Республике Крым, БИК 043510001, счет 40101810335100010001, ОКТМО 35647000, КБК 820 1 16 11050 01 0000 140.
Административный штраф и ущерб должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым, л/с 04752203230), ИНН 9102013284, КПП 910201001, банк получателя – Отделение по Республике Крым Южного главного управления ЦБРФ, БИК 043510001, счет 40101810335100010001, ОКТМО 35647000, КБК 828 1 16 01083 01 0028 140.
Оригинал квитанции об уплате штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предоставить на судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, 58д.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку и отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в материалах дела, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым.

Мировой судья 			                             	     Е.В. Чумаченко