Дело № 05-0096/75/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» мая 2020 года                                                                 г. Симферополь
Мировой судья судебного участка №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Чумаченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чюлюкиной О.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки «данные изъяты», зарегистрированной и проживающей по адресу: «данные изъяты», 

у с т а н о в и л:

Чюлюкина О.Д. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 минут на «данные изъяты», осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица по реализации населению «данные изъяты» по цене «данные изъяты» рублей за банку объемом 600 гр. и «данные изъяты» по цене «данные изъяты» рублей за 1 кг., с целью получения прибыли, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении Чюлюкиной О.Д. ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Симферопольскому району МВД по Республике Крым, капитаном полиции ФИО 1 составлен протокол № РК-«данные изъяты» об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Чюлюкина О.Д. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, доказательств уважительности причин своей неявки не представила, явку защитника не обеспечила, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не подавала, каких-либо доказательств (материалов), изучение которых требует осуществления дополнительных действия для всестороннего и полного установления обстоятельств дела, не предоставила. 
С целью соблюдения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срока привлечения к административной ответственности, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Чюлюкиной О.Д. назначено на 15 мая 2020 года на 10 часов 00 минут.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.  
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. 
Судебным участком № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым неоднократно были приняты меры к надлежащему извещению Чюлюкиной О.Д. о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки по зарегистрированному месту жительства и фактического проживания с соблюдением требований ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, подписанном последней.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Чюлюкиной О.Д. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении с использованием средств связи и возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: 
- протоколом об административном правонарушении №РК-«данные изъяты» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Чюлюкина О.Д. осуществляет деятельность по реализации «данные изъяты» по цене «данные изъяты» рублей за 600 гр. и «данные изъяты» по цене «данные изъяты» рублей за 1 кг. без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В графе объяснения Чюлюкина О.Д. собственноручно указала: «С протоколом согласна, вину осознаю»;
- письменными объяснениями Чюлюкиной О.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на «данные изъяты» осуществляет деятельность по реализации «данные изъяты» по цене «данные изъяты» рублей за 600 гр. и много другого, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица; 
- рапортом старшего УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Симферопольскому району МВД по Республике Крым, капитана полиции ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на «данные изъяты» выявлен факт осуществления Чюлюкиной О.Д. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица по реализации населению «данные изъяты» по цене «данные изъяты» рублей за 600 гр. и «данные изъяты» по цене «данные изъяты» рублей за 1 кг.; 
- фототаблицами, содержащими размещение оборудованных стеллажей с выставление образцов товара («данные изъяты»), ассортимент и количество которого свидетельствует о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы, соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нормы Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» на Чюлюкину О.Д. не распространяются, поскольку право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Доказательств указанного суду представлено не было, данные о принадлежности Чюлюкиной О.Д. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в материалах дела отсутствуют.
Не представлены Чюлюкиной О.Д. и справка о наличии пасеки, паспорт пасеки с отметками о благополучии пасеки по карантинным заболеваниям и ветеринарное свидетельство на продукцию, выданное на имя Чюлюкиной О.Д. либо иные документы, подтверждающие законность производства и переработки продукции (меда), и как следствие, законность его реализации.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность Чюлюкиной О.Д.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Чюлюкиной О.Д.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание Чюлюкиной О.Д. своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оценив все изложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу о назначении Чюлюкиной О.Д. административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

п о с т а н о в и л :

Признать Чюлюкину О.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку «данные изъяты», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым, л/с 04752203230), ИНН 9102013284, КПП 910201001, банк получателя – Отделение по Республике Крым Южного главного управления ЦБРФ, БИК 043510001, счет 40101810335100010001, ОКТМО 35647000, КБК 828 1 16 01143 01 0001 140.
Оригинал квитанции об уплате штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предоставить на судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, 58д.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку и отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в материалах дела, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым.

Мировой судья 				                               Е.В. Чумаченко