Дело № 05-0129/75/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«7» июня 2019 года                                                                    г. Симферополь
Мировой судья судебного участка №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Чумаченко Е.В. (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, д.58д), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Давлетовой З.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, -

у с т а н о в и л:

Давлетова З.Э. ДД.ММ.ГГГГ года в 13 час. 40 минут возле дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> района в период с ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица по реализации населению овощей (редиса) по цене 50 рублей за пучок, с целью получения прибыли, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении Давлетовой З.Э. ДД.ММ.ГГГГ года старшим УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Симферопольскому району МВД по Республике Крым, лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>.
Давлетова З.Э. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в соответствии с требованиями законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не подавала.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.  
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Судебным участком Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым неоднократно были приняты меры к надлежащему извещению Давлетовой З.Э. о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных повесток о вызове в суд по зарегистрированному месту жительства последнего и ее фактическому проживанию, а также по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, подписанном последней.
Тот факт, что Давлетова З.Э. не приняла надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой на адрес ее зарегистрированного места жительства, не свидетельствует о том, что она не извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Давлетова З.Э. присутствовала при составлении старшим УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Симферопольскому району МВД по Республике Крым, лейтенантом полиции ФИО2 протокола об административном правонарушении, в которых расписывалась, давала письменные объяснения и получила копию протокола. Таким образом, Давлетова З.Э. знала о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении и имела возможность получения информации о движении дела.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Давлетовой З.Э. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. 
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: 
- протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указаны обстоятельства совершенного Давлетовой З.Э. административного правонарушения и указано, что ДД.ММ.ГГГГ года в 13 час. 40 минут возле дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> района в период с ММ.ГГГГ года по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ года) осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица по реализации населению овощей (редиса) по цене <данные изъяты> рублей за пучок. В графе объяснения Давлетова З.Э. собственноручно указала: «С протоколом ознакомлена, вину осознаю, обязуюсь больше не нарушать»; 
- письменными объяснениями Давлетовой З.Э. от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ года около 13 час. 40 минут возле магазина «<данные изъяты>» по ул. <данные изъяты> района реализовывала товар (редиску) по цене <данные изъяты> рублей за единицу. В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, документы, разрешающие осуществление товара отсутствуют. Данную деятельность осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Вину осознает, обязуется более не нарушать;
- письменными объяснениями ФИО3, которому разъяснены права и обязанности по ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ответственность по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ года около 13 час. 40 минут он находился по ул. <данные изъяты> района в общественном месте, где осуществлял реализацию саженцев деревьев и рядом с ним продавала населению редис Давлетова З. В его присутствии был составлен протокол, вину Давлетова З. признала, обязалась более не нарушать;
- рапортом старшего УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Симферопольскому району МВД по Республике Крым, лейтенанта полиции ФИО2, из которого усматривается, что по ул. <данные изъяты> возле дома № <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ года выявлен факт осуществления Давлетовой З.Э. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица по реализации населению систематически, в течение десяти дней, в количестве около <данные изъяты> пучков редиса по цене <данные изъяты> рублей за единицу.
Указанное количество товара – <данные изъяты> единиц (пучков редиса), ассортимент, свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
В соответствии с нормами Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Доказательств указанного суду представлено не было, данные о принадлежности Давлетовой З.Э. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в материалах дела отсутствуют. 
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы, соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность Давлетовой З.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Давлетовой З.Э.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Оценив все изложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу о назначении Давлетовой З.Э. административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

п о с т а н о в и л :

Признать Давлетову З.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа: р/с - 40101810335100010001, получатель – УФК по Республике Крым (ОМВД России по Симферопольскому району), ИНН - 9102002300, КПП – 910201001, ОКТМО – 35647000, БИК – 043510001, КБК  - 18811690020026000140, УИН – <данные изъяты>, вид платежа «денежное взыскание за админ. правонарушение».
Оригинал квитанции об уплате штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предоставить на судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, 58д.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку и отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в материалах дела, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым.

Мировой судья 				                               Е.В. Чумаченко