Дело № 05-0131/75/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» июня 2017 года                                                                       г. Симферополь
Мировой судья судебного участка №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Чумаченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Некоммерческой организации «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>, -

у с т а н о в и л:

Некоммерческая организация «<данные изъяты>», ОГРН <данные изъяты>, не представила в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю отчет о деятельности некоммерческой организации за 2016 год в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, нарушив п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
В отношении Некоммерческой организации «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника отдела по делам некоммерческих организаций Республики Крым Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>. 
Представитель Некоммерческой организации «<данные изъяты>» в суд в назначенное время не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не подавал.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. 
Судебным участком № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым были приняты меры к надлежащему извещению Некоммерческой организации «<данные изъяты>» о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки о вызове в суд по зарегистрированному месту нахождения организации, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестре юридических лиц. Судебная повестка о вызове в суд вручена лицу, имеющему право без доверенности действовать от имени юридического лица - Некоммерческой организации «<данные изъяты>», заблаговременно, что подтверждается почтовым уведомлением.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Некоммерческой организации «<данные изъяты>» о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя данной организации.
Огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 3.1 ст. 32 указанного Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. 
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что Некоммерческая организация «<данные изъяты>» не представила в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю отчет о деятельности за 2016 год; надлежащим образом заверенной копией служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ года начальника отдела по делам некоммерческих организаций Республики Крым Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю ФИО2 о выявлении факта не представления отчета о деятельности за 2016 год, в том числе, и Некоммерческой организации «<данные изъяты>»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность Некоммерческой организации «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении Некоммерческой организации «<данные изъяты>» наказания по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение некоммерческой организации, принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности ранее, в связи, с чем считает возможным назначить Некоммерческой организации «<данные изъяты>» наказание в пределах санкции ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив все изложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу о назначении Некоммерческой организации «<данные изъяты>» административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

					п о с т а н о в и л :

Признать Некоммерческую организацию «<данные изъяты>», ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Республике Крым (Главное управление Минюста России по Республике Крым и Севастополю, л/с <данные изъяты>); ИНН – 7706808106, КПП – 910201001, счет – 40101810335100010001, банк получателя – Отделение Республика Крым, БИК – 043510001, КБК 318 1 16 90050 05 6000 140, ОКТМО – 35701000, УИН - 0.
Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, 58д.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым.

Мировой судья 				                           	Е.В. Чумаченко