Дело № 05-0164/75/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» июля 2018 года                                                                г. Симферополь
Мировой судья судебного участка №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Чумаченко Е.В. (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, д.58д), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, находящейся по адресу: <данные изъяты>, -

у с т а н о в и л:

Региональная общественная организация социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур не представила в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю отчет о деятельности организации за ГГГГ год в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, нарушив ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
В отношении Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур ДД.ММ.ГГГГ года в 11 час. 00 мин. ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Республики Крым Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>. 
Представитель Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не подавал.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.  
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. 
Судебным участком № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым были приняты меры к надлежащему извещению Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки по зарегистрированному месту нахождения, почтовое уведомление возвращено в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения о вручении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ года учредителю указанной организации – ФИО3. 
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1,2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.1, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
В соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления общественным объединением обязан выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур не представлен в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю отчет о деятельности за ГГГГ год; надлежащим образом заверенной копией служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ года начальника отдела по делам некоммерческих организаций Республики Крым Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю ФИО4 о выявлении факта не представления отчета о деятельности за ГГГГ год, в том числе, Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
Анализируя доказательства совершения Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что ее действия правильно квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Субъектом нарушения является юридическое лицо - Региональная общественная организация социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Сведения об обстоятельствах, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица в материалах дела отсутствуют. 
Оценив все изложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу о назначении Региональной общественной организации социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

					п о с т а н о в и л :

Признать Региональную общественную организацию социальной защиты и поддержки ветеранов боевых действий и правоохранительных структур, ОГРН <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>, вида платежа – штраф за не предоставление сведений некоммерческими организациями.
Оригинал квитанции об уплате штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предоставить на судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, 58д.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку и отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в материалах дела, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым.

Мировой судья 				                           	Е.В. Чумаченко