Дело № 05-0291/75/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29» августа 2017 года                                                                г. Симферополь
Мировой судья судебного участка №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Чумаченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>, ранее привлекалась к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, -

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года в 18 час. 15 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты>, осуществила розничную реализацию алкогольной продукции, а именно, водки марки «<данные изъяты>» с содержанием этилового спирта 40% в стеклянных бутылках объемом 0,5 л по цене <данные изъяты> рублей за единицу, без специального разрешения (лицензии), нарушив Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Симферопольскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>. 
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не подавала. 
Судебным участком № 75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым были приняты меры к надлежащему извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела путем направления по зарегистрированному месту жительства судебной повестки о вызове в суд, уведомление возращено с отметкой о вручении судебной повестки <данные изъяты>, а также телефонограммой по номеру мобильного телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении.
С учетом изложенного, положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и подлежащие лицензированию, порядок выдачи лицензий, приостановления, возобновления, прекращения действия лицензий, их аннулирования, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». 
В соответствии с п. 1 ст. 18 указанного Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения, спиртосодержащих лекарственных препаратов для ветеринарного применения и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций; производства и оборота виноградного сусла, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий. 
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции должна осуществляться при наличии лицензии на данный вид деятельности. 
Согласно п. 7, 10, 11 ст. 2 указанного Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам. Водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: 
- протоколом об административном правонарушении №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано ДД.ММ.ГГГГ года в 18 час. 15 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты>, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством; 
- рапортом ОДДЧ ОМВД России по Симферопольскому району МВД по Республике Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года об обнаружении факта незаконной продажи алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <данные изъяты>; 
- протоколом осмотра, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 помещения – магазина  «<данные изъяты>» и находящихся там вещей и документов, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ года с учетом требований ст. 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии двух понятых с применением технических средств фиксации доказательств посредством фотофиксации, проведен осмотр указанного выше помещения и обнаружено двенадцать водки «<данные изъяты>» с содержанием этилового спирта 40%, объемом 0,5 литра каждая; 
- протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого обнаруженная алкогольная продукция была изъята в присутствии понятых ДД.ММ.ГГГГ года у индивидуального предпринимателя ФИО1; 
- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, в которых последняя пояснила, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и свою деятельность осуществляет в сфере торговли в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года в магазине «<данные изъяты>» ФИО1 осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно, водку «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб. за одну бутылку реализовала местному жителю;
- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, который ДД.ММ.ГГГГ года приобрел в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты> водку «<данные изъяты>» в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. по цене <данные изъяты> руб. за бутылку;
- постановлением о признании и приобщении к материалам дела об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ года, квитанцией № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которыми изъятые у индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года двенадцать бутылок водки марки «<данные изъяты>», объемом 0,5 л. каждая, признаны вещественными доказательствами по делу и помещены на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по Симферопольскому району;
- свидетельством о государственной регистрации физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельством о постановке на учет физического лица ФИО1 в налоговом органе;
- фототаблицей с фиксацией помещения магазина, продовольственных товаров, а также двенадцати бутылок водки «<данные изъяты>».
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы, соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности индивидуального предпринимателя ФИО1, ее имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Оценив все изложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в пределах санкции ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.
В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.
Принимая во внимание вывод суда, что алкогольная продукция реализовывалась индивидуальным предпринимателем ФИО1 без соответствующей лицензии, алкогольная продукция в виде двенадцати бутылок водки марки «<данные изъяты>», объемом 0,5 литра каждая, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (трех тысяч пятисот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа: р/с-40101810335100010001, получатель – УФК по Республике Крым (ОМВД России по Симферопольскому району), ИНН - 9102002300, КПП – 910201001, ОКТМО – 35647000, БИК – 043510001, КБК  - 18811690020026000140, УИН <данные изъяты>, вид платежа «денежное взыскание за админ.правонарушение».
Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Куйбышева, 58д.
Алкогольную продукцию - двенадцать бутылок водки марки «<данные изъяты>», объемом 0,5 литра каждая, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, находящуюся на временном хранении в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Симферопольскому району (г. <данные изъяты>) согласно квитанции № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ года, направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №75 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым.

Мировой судья 				                           Е.В. Чумаченко