Дело № 05-0218/82/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» октября 2023 года                                                                         г. Симферополь 

Мировой судья судебного участка №82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым          Гирина Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ***, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, паспорт серии ***, выданный ***, код подразделения ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, 
установил:
Специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 5 УФНС России по Республике Крым Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю Чувилиной Светланой Александровной в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «***» *** 31.01.2023 составлен протокол об административном правонарушении №91022234900084900002/20 по ст. 15.5 КоАП РФ, который, являясь должностным лицом – директором Общества с ограниченной ответственностью «***», не исполнил обязанность по обеспечению своевременного предоставления в налоговый орган декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год по сроку представления не позднее 30.03.2022, нарушив тем самым пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80, п. 3 ст. 386 Налогового кодекса Российской Федерации. 
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района города Симферополя Республики Крым – мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района города Симферополя Республики Крым от 25 марта 2023 года указанный протокол об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «***» *** передан на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым.     
11.09.2023  указанный протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ***., привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступили мировому судье судебного участка № 82 Симферопольского судебного района. 
*** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не подавал. 
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.  
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Судебным участком № 82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым были приняты меры к надлежащему извещению *** о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных повесток о вызове в судебное заседание по адресу его регистрации и адресу места нахождения юридического лица. Указанные почтовые отправления были получены адресатом 19.09.2023, 23.09.2023 согласно уведомлениям о вручении.  
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении *** о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, с учетом рекомендаций данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5,  и возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Так, частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.5 названного Кодекса, составляет один год.
Согласно части 1.1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.  
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что днем совершения правонарушения указана дата 31.03.2022.
При таких обстоятельствах по настоящему делу годичный срок давности привлечения к административной ответственности по статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 31 марта 2022 года и истек 31 марта 2023 года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» *** по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 
Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ***, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, паспорт серии ***, выданный ***, код подразделения ***, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                        			                                         Гирина Л.М.