Дело №2-96-205/2017

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2017 года
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2017 года

25 августа 2017 года 						                  г. Ялта

Мировой судья судебного участка №96 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым Бекенштейн Е.Л., при секретаре Сёмченко В.В., с участием представителя истца Зымалева В.В., ответчика Кудлай Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» к Кудлай Л.Г., Кудлай В.С. о взыскании задолженности по оплате услуг по сбору и вывозу бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» (далее по тексту – ООО «Альтфатер Крым»), уточнив свои исковые требования к Кудлай Л.Г., Кудлай В.С., просит суд взыскать с ответчиков в пользу истца задолженность за услуги по сбору, вывозу, перегрузу, транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов за период с октября 2013 года по декабрь 2016 года с Кудлай Л.Г. в размере «СУММА» руб. 48 коп. и государственную пошлину в размере 200 руб. и с Кудлай В.С. в размере «СУММА» руб. 00 коп. и государственную пошлину в размере 200 руб.  		 	Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Ялта, «АДРЕС». В период времени с октября 2013 года по декабрь 2016 года ответчики пользовались услугами по сбору, вывозу, перегрузу, транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов. При этом предоставляемые истцом услуги не были оплачены ответчиками в полном объеме в связи, с чем по состоянию на декабрь 2016 года образовалась задолженность в сумме «СУММА»  руб. 48 коп. 	
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 										Ответчик Кудлай Л.Г. в судебном заседании иск не признала, дав пояснения, аналогичные изложенным письменно возражениям.		Ответчик Кудлай В.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не известны, в суд возвращен конверт в связи с истечением сроков хранения. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика. 				Суд, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу. 						В силу п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.		Аналогичные требования содержатся в п.3 ст.8 ФЗ №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов. 						Согласно имеющихся в материалах дела доказательств вывоз твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Ялта с октября 2013 года по настоящее время осуществляется ООО «Альтфатер Крым». 					30.08.2013 года между Управлением по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Ялтинского городского совета и Фирмой «Альтфатер Крым» со 100% иностранным капиталом (в настоящее время ООО «Альтфатер Крым») был заключен договор на предоставление услуг по сбору и вывозу бытовых отходов на территории г. Ялта.		     	Согласно п.1.1 договора Фирма «Альтфатер Крым» взяла на себя обязательства предоставлять услуги по вывозу бытовых отходов на территории г. Ялта от населения согласно графика. 				Постановлением главы администрации г. Ялта № 364-п от 29.12.2014 г. был утвержден порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Ялта. Согласно п. 3.2 Порядка отношения организаций, предприятий, учреждений и граждан со специализированной организацией устанавливаются в соответствии с публичным договором.     	Постановлением главы администрации г. Ялта № 366-п от 30.12.2014 г. ООО «Альтфатер Крым» определено организацией, оказывающей услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Ялта. Пунктом 2 указанного Постановления утвержден текст публичного договора, заключаемого между ООО «Альтфатер Крым» и любым лицом, проживающим на территории городского округа Ялта. 			Согласно п. 2.1 публичного договора на оказание услуг по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов ООО «Альтфатер Крым» обязуется регулярно оказывать услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности семьи Потребителя, а Потребитель обязуется производить оплату этих услуг. Пунктом 4.1 публичного договора предусмотрено, что потребитель обязан производить оплату услуг ООО «Альтфатер Крым» по сбору, вывозу, транспортировке и размещению твердых бытовых отходов своевременно, ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Пунктом 3 указанного Постановления утвержден перечень мест сбора и график вывоза твердых бытовых отходов (приложение №2).			 							Статья 21 Федерального закона № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» предусматривает платность размещения отходов. В связи с чем, решением Ялтинского городского совета Республики Крым № 94 от 19 ноября 2014 года установлены тарифы на услуги ООО «Альтфатер Крым» по сбору, вывозу, перегрузу, транспортировке и размещению бытовых отходов. Также Постановлением главы администрации г. Ялта №179-п от 16.02.2015 г. утверждены экономически обоснованные тарифы для населения по сбору, вывозу, перегрузу, транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов ООО «Альтфатер Крым». 	В силу положений статей 30, 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. 				Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.	 			Как предусмотрено статьей 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 		Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ). 										На основании ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 							В соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. 	В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 			Судом установлено, что Кудлай Л.Г., Кудлай В.С. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу «АДРЕС»  в г. Ялта.		В указанной квартире зарегистрированы по месту проживания Кудлай Л.Г. и Кудлай В.С. 											ООО «Альтфатер Крым» определено организацией, оказывающей услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Ялта. 			Таким образом, между истцом и ответчиками возникло обязательство, согласно которому ответчикам истцом предоставляются услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов, а ответчики обязаны вносить плату за оказанные услуги.	Между тем, как следует из представленной суду истцом выписки по лицевому счету, оплата за услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов в период с октября 2013 года по декабрь 2016 г. ответчиками осуществлялась не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в сумме «СУММА»  руб. 48 коп.										Суду не представлено доказательств того, что ответчики Кудлай Л.Г. и Кудлай В.С.  либо заключили договор на осуществление вывоза ТБО с другой специализированной организацией и не пользуются контейнерными площадками, которые обслуживаются ООО «Альтфатер Крым», либо самостоятельно осуществляют вывоз ТБО по разовым талонам, оформляемым в специализированных предприятиях. 				В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 												Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Альтфатер Крым» осуществляет функции сбора платежей с населения за сбор, утилизацию и вывоз твердых коммунальных отходов на территории г. Ялты. Выставление и направление исполнителем услуги – ООО «Альтфатер Крым» в адрес ответчиков квитанций, рассматривается как оферта, а произведенная ответчиками частичная оплата по ним, как акцепт, что расценено судом как факт заключения между сторонами публичного договора.											Доводы ответчика	об отсутствии письменного договора с ООО «Альтфатер Крым» на вывоз ТБО не могут быть приняты судом во внимание, так как в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договор на вывоз ТБО является публичным, считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи потребителя). Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия, свидетельствующие о принятии им предложенных условий. Пользование мусорными контейнерами, вынос мусора относятся к конклюдентным действиям и подтверждают согласие потребителя на оказание ему услуг именно ООО «Альтфатер Крым», которое обслуживает население г. Ялты. 			Кроме того, учитывая, что фактически ООО «Альтфатер Крым» оказывало услуги и несло расходы, что не оспорено, а собственники квартиры принимали данные услуги (обратное не доказано), то суд приходит к выводу о правомерности действий Общества по начислению платы за сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.					При таких обстоятельствах, суд находит довод ответчика об отсутствии договора об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов добросовестным заблуждением, и считает необходимым указать на то, что к правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги применимы правила ГК РФ о публичном договоре. Требований о признании публичного договора ничтожным не заявлялось.				Ссылка ответчика на самостоятельную утилизацию мусора и отходов жизнедеятельности (измельчение, вывоз в другие контейнеры на территории п. Гурзуф), как на обстоятельство, освобождающее их от обязанности оплачивать услуги по вывозу ТБО, является несостоятельной  и судом не принимается во внимание, поскольку ничем не подтверждаются. 			Факт уклонения от уплаты услуг ООО «Альтфатер Крым» по вывозу твердых бытовых отходов не отрицается ответчиком, которые оспаривают наличие у них такой обязанности в отсутствие договора, при этом не оспаривают ни размер начисленной истцом задолженности, ни качество оказываемых услуг для целей снижения такой задолженности. 				Принимая во внимание указанные выше нормативные положения, то обстоятельство, что ООО «Альтфатер Крым» услугу по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов оказывает всем без исключения гражданам, проживающим на территории муниципального образования городской округ Ялта, в процессе жизнедеятельности ответчиков образуются твердые бытовые отходы, учитывая, что ответчики Кудлай Л.Г. и Кудлай В.С.   не представили документов, подтверждающих вывоз бытовых отходов собственными силами по разовым талонам, оформляемым в специализированных организациях, суд полагает, что Кудлай Л.Г. и Кудлай В.С.  пользовались услугами, предоставляемыми населению ООО «Альтфатер Крым», так как иными законными способами, нежели указанными выше, сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов запрещена. 		Иные доводы ответчика Кудлай Л.Г. сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию норм действующего законодательства и отклоняются судом, как надуманные и ничем не подтвержденные. 			Таким образом, судом установлено, подтверждается относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами, имеющимися в материалах дела, что ответчики Кудлай Л.Г. и Кудлай В.С.  с октября 2013 года по декабрь 2016 года оплату услуг по вывозу твердых бытовых отходов не производили, а ООО «Альтфатер Крым», в свою очередь, указанную услугу им оказывало.		 								Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Указанная норма процессуального права исходит из принципа долевого возмещения судебных расходов. Поэтому суд, с учетом всех обстоятельств, должен определить конкретную сумму, подлежащую взысканию с каждого из участвующих в деле лиц по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела. 					Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков Кудлай Л.Г. и Кудлай В.С.   в сумме 400 руб., то есть по 200 рублей с каждого из ответчиков. 
руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Общества с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» – удовлетворить. 										Взыскать с Кудлай Л.Г. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» задолженность по оплате услуг по сбору и вывозу бытовых отходов в размере «СУММА» руб. 48 коп. и государственную пошлину в размере 200 руб., а всего взыскать «СУММА» руб. 48 коп. 											Взыскать с Кудлай В.С. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» задолженность по оплате услуг по сбору и вывозу бытовых отходов в размере «СУММА» руб. 00 коп. и государственную пошлину в размере 200 руб., а всего взыскать «СУММА» руб. 48 коп. 											Разъяснить сторонам, что мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу. При этом лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, а если они не присутствовали в судебном заседании - в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. В случае подачи такого заявления стороны могут ознакомиться с мотивированным решением суда по истечении пяти дней со дня поступления заявления мировому судье. 
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ялтинский городской суд Республики Крым через мирового судью.

Мировой судья		    подпись				Е.Л. Бекенштейн	

CОГЛАСОВАНО:
Мировой судья

_____________Е.Л.Бекенштейн